Содержание:
- Предмет регулирования Законопроекта «О психологической помощи в Российской Федерации».
- Что изменится для психологов
- Как функционировать бесплатной медпомощи?
- Ответственность психологов и защита клиентов
- Перспективы и проблемы закона
- Вопросы и ответы по новому закону
В России отсутствуют четкие правила, определяющие, кто может именоваться психологом и оказывать услуги населению. Достаточно иметь диплом любого уровня — или вовсе его не иметь. В результате клиенты рискуют получить некачественную помощь, а квалифицированным специалистам трудно выделиться среди самозванцев.
Спрос на психологическую помощь растет. По данным ВЦИОМКаждый восьмой россиянин обращается к психологу, и чаще всего получает хорошие результаты. согласно BusinesStatЗа четыре года количество консультирующих психологов увеличилось на 18%, достигнув почти 58 тысяч человек к концу 2023 года. Жители больших городов в большей степени обращаются за помощью, так как там уровень стресса выше.
Законопроект «О психологической помощи в Российской Федерации» призван упорядочить сферу оказания услуг, установив право на помощь, требования к специалистам и гарантии прав клиентов.
В чём суть законопроекта «О психологической помощи в Российской Федерации»?
В 1990-е годы зародилась идея закона о психологической помощи. Специалисты обсуждали право на работу психологом и защиту клиентов от непрофессиональных консультантов, но договориться не удавалось из-за отсутствия единогласия в профессиональном сообществе.
Подготовка нового законопроекта недавно возобновилась. В феврале 2025 года депутаты от КПРФ — Геннадий Зюганов, Иван Мельников и Нина Останина — внесли проект в Государственную Думу. В поясни文中 указано, что в России увеличивается спрос на психологическую помощь, особенно в крупных городах, а четких правил в профессии до сих пор нет. Из-за этого клиенты часто оказываются у неквалифицированных специалистов.
Новый закон устанавливает порядок оказания психологической помощи в России. Цель закона – предоставить гражданам доступ к специалистам с соответствующей квалификацией и оградить их от неквалифицированной помощи.
Законопроект устанавливает:
- кто может работать психологом;
- как будут проверять квалификацию специалистов;
- какие права есть у клиентов;
- Как осуществлятся контроль государства в сфере психологической помощи?
Посетители могут выбирать психолога, узнать о применяемых им техниках и в любое время прекратить консультации. Закон гарантирует защиту личной информации: всё, происходящее во время сеанса, останется конфиденциальным.
Правительство намерено утвердить нормы качества оказания услуг, запустить бесплатные программы содействия и контролировать деятельность психологов.
Что изменится для психологов
В 2025 году законопроект об оказании психологической помощи вносит значительные изменения в работу специалистов этой профессии. Чтобы осуществлять психологическую помощь, необходимо выполнение ряда обязательных требований.
- Окончить университет и сдать экзамены на квалификацию. Психологом может стать лицо, получившее диплом по психологическому направлению не ниже уровня специалитета или магистратуры в аккредитованном вузе. После выпуска необходимо пройти стажировку и сдать экзамен перед Центральной аттестационной комиссией. Успешно сдав испытания, человек получит квалификационный аттестат, дающий право на практическую деятельность.
- Вступить в профессиональную организацию. Каждый психолог должен вступить в общероссийскую профессиональную организацию и находиться под ее контролем.
- Попасть в реестр практикующих психологов. Созданный федеральным органом власти открытый реестр психологов будет содержать данные только тех специалистов, кто предоставил документы об образовании, успешно прошел аттестацию и является членом профессиональной организации. Информация о каждом психологе будет доступна всем клиентам онлайн.
- Работать по утвержденным стандартамПсихологи должны придерживаться общих принципов оказания помощи. Документ определит допустимые методы работы с клиентами, особенности взаимодействия с детьми, подростками и взрослыми, а также порядок действий при возникновении жалоб.
Что собой представляет бесплатная медицинская помощь?
Государственные учреждения предоставят бесплатную помощь: школы, больницы, службы психологической поддержки и кризисные центры.
В первую очередь на нее смогут рассчитывать:
- Дети и подростки из социально-неблагополучных семей.
- Семьям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации;
- люди, пострадавшие при катастрофах и пожарах;
- Лица без работы, получающие пенсию и приближающиеся к пенсионному возрасту.
- инвалиды и родители детей-инвалидов;
- одинокие родители и многодетные семьи;
- беженцы и вынужденные переселенцы.
Под опекой родители или законные представители могут помочь несовершеннолетним до четырнадцати лет обратиться за помощью. В непредвиденных ситуациях, например при насилии или чрезвычайных происшествиях, ребенок может записаться на прием самостоятельно.
Поддержка необходима каждому: независимо от проживания в удалённом месте или наличия ограничений здоровья. В свою очередь, регионы могут самостоятельно определять получателей бесплатной помощи и её масштабы.
Ответственность психологов и защита клиентов
Новый закон устанавливает четкие нормы работы психологов и предоставляет защиту прав клиентов. Психолог обязан следовать профессиональному кодексу и хранить информацию о клиенте конфиденциально. Разглашение данных допустимо только при решении суда, запросе следствия или в случае угрозы жизни человеку.
Психолог несет ответственность за соблюдение правил: если произойдет вред клиенту, разглашение конфиденциальной информации или применение запрещенных методов, это будет расследовано профессиональной организацией, федеральными органами или судом.
В зависимости от ситуации психолога могут исключить из реестра, лишить права на практику и обязать через суд возместить вред. При тяжелых последствиях, например, серьезном ухудшении психологического состояния клиента, попытке суицида или обострении психического расстройства, специалиста могут привлечь к административной или уголовной ответственности.
Клиенты получат право:
- выбирать психолога;
- Узнать, какие методы будут использованы и как проведётся работа.
- Прекратить сотрудничество с психологом в любой момент.
- В случае нарушения правил психологом, обратитесь с жалобой.
Право на бесплатное информирование законодательно гарантируется: психолог обязан разъяснить клиенту права, цели сотрудничества и предполагаемые итоги. При наличии вопросов клиент может получить информацию в письменном или устном виде.
Перспективы и проблемы закона
Закон о психологической помощи регулирует деятельность психологов, устанавливая стандарты образования, квалификации и взаимодействия с пациентами. Представляя наглядный план, законопроект одновременно вызывает дискуссию в профессиональном сообществе, где обозначены как возможности, так и риски.
|
Проблема |
Пояснение |
|
Ограничения для специалистов с переподготовкой |
К 2030 году закон обяжет всех психологов иметь высшее профильное образование. Это поставит вне закона специалистов с дипломами о профессиональной переподготовке, которых сейчас около 50%. Такое требование противоречит действующему законодательству, признающему профессиональную переподготовку легальным видом образования. |
|
Обязательный трудовой стаж |
Требования к ведению частной практики предъявляют минимальный трудовой стаж в три года по профилю деятельности. Это условие оспаривают, поскольку лишает возможности работать специалистам с образованием и подготовкой, но без официального стажа. Особенно это актуально для самозанятых специалистов и волонтеров из НКО. |
|
Нарушение конфиденциальности |
Проект закона признаёт психологическую тайну равной медицинской, давая психологу право передавать личную информацию третьим сторонам без согласия клиента по запросу следственных органов без решения суда. Такое положение нарушает этические нормы профессии и может удержать людей от обращения за помощью. |
|
Недостаточная проработка понятий |
Закон не чётко различает виды психологической деятельности. Это может затронуть специалистов из смежных областей: коучей, тренеров или консультантов, лишая их возможности работать свободно. |
|
Неопределенность в реализации |
В законе отсутствуют детали о том, кто будет управлять реестром психологов, какова процедура аттестации и кто будет следить за выполнением стандартов. |
Часто задаваемые вопросы: ответы о новом законе.
Возможна ли работа психологом после повышения квалификации?
В настоящее время допускается, но с ограничениями. До 1 января 2029 года заниматься психологией могут специалисты с непсихологическим образованием, прошедшие переподготовку в данной области. Необходимо подтвердить квалификацию через независимую оценку по Федеральному закону № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». После 2029 года работать психологом без профильного высшего образования будет запрещено.
Что ожидает тех, кто трудится психологом, не имея соответствующего образования?
При принятии закона в нынешнем виде специалисты без должной подготовки и сертификации не смогут легально оказывать психологическую помощь. Из этого правила исключатся деяния в других форматах, например, коучинг или образовательное консультирование, если эти сферы не попадут под действие закона.
Когда примут закон о психологах?
В феврале 2025 года в Государственную Думу был внесен законопроект «Об основах регулирования психологической деятельности в Российской Федерации». В настоящее время профильные комитеты рассматривают документ и принимают предложения по его доработке. Первое чтение запланировано на май 2025 года.
Принятие закона приведет к его реализации с 1 марта 2026 года. Некоторые положения вступят в силу позднее. К примеру, до конца 2028 года специалисты с высшим образованием в другой области и дипломом о переподготовке смогут продолжать работу при подтверждении квалификации через независимую оценку. С января 2029 года право вести частную практику получат только психологи со стажем работы не менее трех лет.
Какой федеральный закон регулирует оказываемую психологическую помощь гражданам? сейчас?
В России пока отсутствует отдельный федеральный закон, полностью регулирующий психологическую помощь гражданам.
Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» частично регулирует вопросы помощи. В основном закон касается медицинской и психиатрической помощи. Отдельные положения о правах граждан при получении психиатрической помощи закреплены в законе № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
Что будет с частной практикой?
Частную психологическую практику можно будет вести только после трехлетней работы по специальности.
Можно ли будет проводить онлайн-консультации?
Да, закон допускает предоставление психологической помощи на расстоянии при соблюдении стандартов качества и конфиденциальности.
Возможно ли получить психологическую помощь безвозмездно?
Государственные учреждения — школы, больницы, центры помощи — предоставят безвозмездную психологическую поддержку определённым группам людей: детям, семьям, испытывающим трудности, пострадавшим в результате стихийных бедствий, людям с ограниченными возможностями и другим.
Что подразумевается под призывом к сохранению «традиционных духовных и нравственных ценностей»?
Закон обязывает психологов следовать этим принципам, однако не уточняет их содержание. Такое положение порождает сомнения относительно потенциальных ограничений в деятельности специалистов.
Закон в сфере психологической помощи сможет трансформировать профессию.
Обсуждение проекта закона выявило необходимость в доработке многих норм. Эксперты беспокоятся, что некоторые положения могут сдерживать развитие профессии, затруднить получение помощи и поставить дополнительные препоны на пути работы.
Реальная практика изменится в зависимости от тщательности доработки закона перед принятием. Важно, чтобы профессионалы продолжали участвовать в дискуссии и создавали ясные и эффективные правила для всех.