
Внедрение инклюзии в образование вызывает много вопросов из-за необходимости большого комплексного ресурсного сопровождения и внимательного подхода к решению возникающих ситуаций. В новом выпуске «Инклюзии в вопросах и ответах» мы использовали вопросы и ответы. прозвучавшие В ходе открытой консультации по работе с детьми с особыми образовательными потребностями приняли участие юрист-консультант проекта «Служба поддержки участников образовательного процесса», директор ПРОО «Гражданское участие» Сергей Максимов и координатор проектов ПРОО «Гражданское участие», юрист проекта «Служба поддержки участников образовательного процесса» Ольга Николаевна Кочева.
Как привлечь больше специалистов к работе со школьниками с ограниченными возможностями здоровья?
Такая ситуация встречается часто, в особенности в школах за городом. Родители приводят детей в школу с рекомендациями ПМПК, где указаны занятия с дефектологами или психологами, но в школах таких штатных мест нет.
Нет универсального совета. Нужно обращаться во все инстанции, искать поддержку и доказывать необходимость дополнительных штатных единиц: какие особенности сложились в учреждении, почему требуются дополнительные ставки. Возможно, ответят, что вопросы увеличения количества детей с ОВЗ решаемы стимулирующими выплатами. В обосновании необходимости дополнительных штатных единиц отразите инновационный подход, четко измеримый, так как обычные аргументы сегодня не действенны. Настойчивость родителей может помочь «выбить» ставки: у них есть основания писать жалобы учредителю, в Прокуратуру, в Рособрнадзор.
Много проблем, включая финансовые, решаются на уровне субъектов Федерации. Можно обратиться в региональное Министерство образования с предложением решения по аналогии с другими регионами после изучения местной нормативной базы. В любом случае, решение проблемы должно быть принято учредителем.
Сколько часов оплаты труда учителя по индивидуальному обучению ребенка с ОВЗ установлено законом? Оплата составляет от 8 до 10 часов, законно ли это? Требуется выполнить весь учебный план, верно ли это?
Размер оплаты труда педагога устанавливается согласно учебному плану работы с ребенком. Отсутствует единый стандарт или нормативные акты, регулирующие размер оплаты за работу по индивидуальному учебному плану. Все зависит от содержания индивидуального учебного плана и рекомендаций ПМПК. Вероятно, ограничение в 8-10 часах обусловлено лимитом финансирования, из-за чего общеобразовательное учреждение размывает вопросы оплаты труда работников, работающих с детьми с ОВЗ.
Заместитель директора образовательного учреждения заявляет о невозможности принять ребёнка с определённым диагнозом из-за наличия у учеников трёх других диагнозов. Может ли школа внутренними нормативными актами самостоятельно устанавливать ограничения по диагнозам при поступлении детей?
Школа не имеет права устанавливать внутренним приказом, каких детей принимать, а каких нет. Такой акт будет признан незаконным при проверке соответствия действующему законодательству. Закон 273-ФЗ и ФГОС запрещают ограничения для детей с ОВЗ или их распределение в рамках общеобразовательного учреждения, за исключением коррекционных учреждений. Формы работы с детьми с ОВЗ школа определяет самостоятельно локальными актами.
В некоторых районах происходит распределение детей по школам с учетом их диагнозов. Цель этого – создание условий для развития детей с определенными особенностями, включая наличие специалистов. Родители имеют право требовать от школы предоставления условий, указанных в рекомендациях ПМПК. Школа обязана выполнить это требование. Однако нужно оценивать ситуацию: родитель может обратиться не только к школе, но и к учредителю, чтобы узнать о другой школе, где условия более подходят ребенку с его диагнозом. Родители могут настаивать на своем, но если школа отказывает, стоит рассмотреть другие возможности и ресурсы в округе.
В детский сад или школу приходят непослушные, избалованные или гиперактивные дети, не знающие слова «нет». Что делать воспитателю/учителю с таким ребенком? Родители не идут на встречу педагогу, а наоборот, настроят детей против него.
Отдавая ребенка в школу, родители рассчитывают на квалифицированных педагогов. Процесс адаптации ребенка в обществе никто не отменял. Работа ведется с дефектологами и психологами. Существуют ресурсные центры, которые умеют работать со сложными детьми и консультируют школьных педагогов по всем вопросам работы с ними. Родителям можно порекомендовать услуги дефектологов или психологов из этих центров. Но занятия, как правило, платные.
