Как Эстония опережает США в демократии и приближается к уровню Финляндии в области образования?

Все хвалят финскую систему образования, считая её образцом для будущих школ, однако соседи из Эстонии, как свидетельствуют международные рейтинги, добились не меньших успехов.

Ва Waldmaa Сулев преподает историю и обществознание в Эстонии с 1979 года. Автор учебников и соавтор действующих в Эстонии государственных школьных стандартов, он занимал должности директора школы и методиста.

На «Осенних встречах» Немецко-Русского Обмена в Санкт-Петербурге рассказывал о трансформации системы школьного образования после распада СССР и о ситуации в эстонских школах в настоящее время.

Обсуждать проблемы — можно

По мнению педагога, уровень демократии в Эстонии очень высок. Даже выше, чем в США, у которых эстонские учителя брали пример многому. Это сильно влияет на школу: люди открыто обсуждают проблемы и меняют решения. Администрация и учителя могут многое решать самостоятельно исходя из своих потребностей.

До девятого класса у всех право получать образование на родном языке, независимо от его названия. Дети, говорящие по-русски, обычно обучаются на русском, что обеспечивает отсутствие языковых барьеров для успешного изучения. В десятом, одиннадцатом и двенадцатом классах 60 процентов обучения должно проводиться на эстонском языке для всех учащихся. Достижение этой нормы пока представляет сложности, но ориентиром для школ всё же является именно такой план.

Читать также:  Руководство по развитию в неустойчивых системах

Все дети до семнадцати лет должны учиться в школе. Отсутствие занятий возможно исключительно по состоянию здоровья, также по такому же основанию возможно получение образования дома. В эстонских школах не существует семейных или заочных форм обучения.

Образование базируется на распределении ответственности: государство предоставляет условия обучения, учителя подстраивают программы для учащихся и класса, администрация школы на местах управляет вопросами и создаёт расписание реализации программы.
Программа не привязана к классам. Школа самостоятельно определяет, в каком классе преподавать конкретный предмет. Главное — реализовать весь утвержденный государством комплекс знаний на ступени обучения.

В подавляющем большинстве школ Эстонии собственность принадлежит муниципалитету. Зарплаты учителей и учебные пособия школа финансирует за счет государственного бюджета, остальные расходы покрывает муниципалитет.

Школа самостоятельно определяет распределение бюджета. Минимальная зарплата учителей в Эстонии установлена, однако директор по своему усмотрению может назначить высокую зарплату одному учителю и минимальную — другому. В коллективе никто не осведомлен о заработной плате других сотрудников. Защита личной информации в Эстонии соблюдается во всех сферах, в том числе и в образовательной.

Без бумажек

С 2006 года в Эстонии нет бумажных дневников и журналов, равно как и других бумажных документов. Всё оцифровано. Информация про учеников в электронном дневнике доступна учителю только по его предмету. Посмотреть, посещает ли ребёнок другие уроки и как по ним успевает, учитель не может.

Читать также:  Советы по сохранению спокойствия при сдаче Всероссийских проверочных работ

Учителя не имеют доступа к информации о социальном статусе родителей и условиях проживания ребёнка, но у них есть возможность участия в международных стажировках. Эстония активно участвует в программе Erasmus+, которая полностью оплачивает образовательные поездки по Европе как детям, так и педагогам. По словам Сулева, такие поездки представляют собой важный фактор образования: дети чувствуют себя частью большого мира, видят различные подходы к решению вопросов и, конечно же, практикуют иностранные языки.

Рейтинг школ ничего не дает

В Эстонии нацелены на повышение качества образования во всех учебных заведениях и отказались от использования школьных рейтингов, которые могут провоцировать учащихся с высоким уровнем подготовки к переходу в другие школы.

Успеваемость учеников не единственный показатель качества школы, считает Сулев. Важно также общее благополучие.

В прошлом выпускники школ сдавали Единый итоговый государственный экзамен по каждому обязательному предмету. Результаты этих экзаменов одновременно служили вступительными испытаниями для вузов. Вскоре университеты начали вводить дополнительные экзамены, поскольку не были довольны результатами приема по единым. За время количество обязательных государственных экзаменов по окончании средней школы сократилось до трёх: родного языка, математики и иностранного языка.

Читать также:  5 креативных упражнений для изучения английского с помощью ИИ

Самоопределение — главная черта

Эстония решила проблему нехватки педагогов программой «Назад в школу», призвав всех желающих стать учителями. Не требовалось специального образования или опыта — достаточно было желания и инструктажа. Откликнувшиеся часто становились любимыми учителями у детей, а академические результаты учеников были высокими. Сулев считает, что успех программы кроется в общественном укладе: желающие стать педагогами понимали свою возможность быть хорошими учителями и серьёзно относились к профессии.

Самоопределение является сильной чертой гражданского общества современной Эстонии. Люди принимают решения ответственно, что часто освобождает от необходимости внешнего контроля. Учителей не принуждают к аттестации и повышению квалификации, а ранжирование типа «учитель-наставник» или «младший учитель» ликвидировано.

Преподаватели бывают разными. Самый простой метод обучения — это изложение учебника. Обучение посредством практики затруднительно. Сулев утверждает, что качество нашей жизни в старости зависит от качества нашей работы.

Из-за нехватки учителей и учеников их берегут, а разногласия улаживаются путем договоренностей. Эстонии удалось использовать геополитические и исторические особенности так, чтобы образование детей выигрывало. Подтвердив успешность образовательных реформ результатами международных исследований, сегодня Эстония готова делиться опытом с коллегами из других стран.