В государстве функционирует модель интегрированного обучения, а также система коррекционного образования, формирование которой стартовало в 1948 году после утверждения законодательства об образовании. С того времени количество обучающихся в специализированных учебных заведениях постоянно увеличивалось, однако реальный размер существующей трудности власти осознали лишь через два десятилетия. За небольшой промежуток времени Япония смогла сформировать общенациональную систему коррекционного образования (ССО), гарантируя детям с особенностями развития значительный объем государственной поддержки и социальной защиты.
В 1971 году Министерство образования Японии создало Национальный институт специального образования для решения задач системы специального образования. Сейчас все дети, вне зависимости от степени нарушения, учатся в школах.
Система специального образования
В системе японского специального образования выделяют три типа учебных заведений.
— специализированные образовательные организации для обучающихся с проблемами со зрением;
Школы для глухих детей.
— специализированные учебные заведения предназначены для ребят, имеющих особенности в развитии интеллекта и моторики, а также страдающих от хронических заболеваний (образовательные учреждения, где реализуются все три вида обучения).
Учреждения для детей с ослабленным зрением и потерей слуха были включены в систему всеобщего образования в 1948 году. Впоследствии, в 1979-м, подобные специализированные школы стали обязательными на территории Японии. Если ребенок не может регулярно посещать учебное заведение, образовательный процесс организован дистанционно.
Возможные формы обучения
В соответствии с нормативными актами, учащийся имеет право обучаться либо в специальной школе, либо в адаптированном классе при обычной общеобразовательной организации. Также возможна учеба в стандартной школе при условии получения дополнительного специализированного сопровождения через ресурсные центры – но только если у ребенка имеется одно и не выраженное нарушение развития. Для детей дошкольного возраста с особенностями становления (от 3 до 6 лет) психологическая и педагогическая поддержка оказывается исключительно в специальных детских садах.
«Ресурсные комнаты»
Это особый вид образовательной деятельности, предназначенный для обучающихся со средней степенью нарушений развития, которые учатся вместе со сверстниками.
В стандартных классах помощь получают дети с особенностями интеллекта, аутизмом и другими развивающимися сложностями. По требованию каждый школьник может несколько часов в неделю проходить групповые или индивидуальные занятия с учителем в кабинете ресурсов.
Квалифицированные сотрудники оказывают поддержку ребенку по направлению его особенностей развития. Такая форма помощи особенно полезна для детей с речевыми дефектами, отклонениями в эмоциональной сфере, ослабленным зрением или слухом, проблемами с двигательной системой и хроническими заболеваниями. По данным статистики, наиболее часто помощь получают ученики с нарушениями речи и эмоциональными расстройствами. Значительно реже к специалистам обращаются дети с дефектами зрения, а еще меньше – те, кто страдает от хронических заболеваний или проблем с опорно-двигательным аппаратом.
Ребята со средней степенью тяжести нарушений обучаются в отдельных классах при обычных школах. Им предоставляется необходимая специализированная поддержка, учитывающая их индивидуальные потребности.
Даже при наличии грубых интеллектуальных или множественных нарушений ребенок нуждается в обучении.
В зависимости от типа допущенного проступка и его серьезности, место обучения для такого ученика определяется в специализированном образовательном учреждении определенного профиля. В исключительных ситуациях занятия проводятся на дому с приглашенным учителем. Для детей, которые находятся длительное время под наблюдением врачей в стационарных условиях, при больницах действуют отдельные школы.
Менее одной сотой доли процента детей школьного возраста получает отсрочку или освобождение от обучения из-за тяжелой болезни.
Вопреки высоким расходам, власти пока не спешат ликвидировать специализированные классы и учебные заведения.
Государство стремится не закрывать, а развивать специальное образование. Так, если раньше для большинства детей специализированное обучение завершалось в 14–15 лет, то к 2004 году около 96 процентов выпускников неполной средней школы продолжили обучение в старших классах с особым уклоном. На этих ступенях нет комнат для учебы по ресурсам.
Данные за 2004 год демонстрируют, что приблизительно половина выпускников с проблемами зрения и слуха продолжили свое обучение в вузах. Около одной пятой (20,4 процента) выпускников, включая тех, кто имеет особенности интеллектуального развития, смогли найти трудоустройство.
На одного педагога — 1,5 ученика
В специальных школах на каждого педагога приходится приблизительно 1,5 учащихся. С учётом всех сотрудников соотношение получается почти 1:1. В классах для детей с особенностями развития, как и в общеобразовательных, число учеников не превышает трех. Наполняемость обычного класса в массовой школе примерно 40 человек.
Система подготовки учителей, работающих в ССО
Для работы в системе специального образования педагогу необходим базовый сертификат и один из трёх дополнительных документов для образовательных учреждений особого типа: предназначенный для детей с проблемами зрения, слуха или для обучающихся с трудностями интеллектуального развития, двигательными ограничениями, а также хроническими заболеваниями.
Программа развития квалификации педагогов, включающая региональные и федеральные этапы.
Преподаватели, работающие на региональном уровне более десяти лет, повышают квалификацию в местных центрах специального образования. Программы обучения подбираются индивидуально для каждого педагога, начиная с уровня новичка и заканчивая самым высоким.
Национальный уровень предполагает реализацию программ при поддержке государственных структур. Это могут быть семинары, направленные на подготовку учителей к выполнению новых функций в сфере специального образования, которые определены государством, либо специализированные курсы NISE. В рамках этих мероприятий педагоги получают информацию о современных, проверенных методиках и подходах в обучении детей с особенностями развития.
Помимо этого, в учебных заведениях регулярно организуются методические семинары и научные собрания, на которых анализируются трудные ситуации в образовательном процессе.
Японское министерство образования внимательно следит за результативностью деятельности специальных коррекционных классов.
Это свидетельствует о том, что у организации имеется достоверная статистика по прогрессу учащихся, имеющих индивидуальные потребности (в японской терминологии – «с особыми нуждами»), благодаря регулярным проверкам, аналитическим отчетам и научным изысканиям.
Ведомство, отвечающее за образование, также проводит проверку уровня качества модульных программ обучения во всех регионах страны.
Специальные школы для слепых, глухих, детей с интеллектуальными нарушениями, физическими нарушениями и хроническими заболеваниями работают по национальным стандартам. Стандарты предполагают разработку индивидуальных планов, которые педагог разрабатывает совместно с родителями и воспитателями. Для создания плана собирается и обрабатывается информация о медицинской истории ребенка, проводятся психологическая оценка и тестирование. Также собирается информация о семейной ситуации, учитываются пожелания родителей. На основе обработанных данных выстраивается индивидуальная траектория обучения ребенка. Индивидуальный план позволяет адекватно оценить реальную ситуацию и предоставить наиболее подходящие методы обучения.
Обеспечение того, чтобы образовательный процесс соответствовал личным потребностям каждого обучающегося, является задачей региональных структур управления системой образования. Они предоставляют консультационную поддержку всем учебным заведениям, реализующим специализированные программы обучения, посредством подчиненных им экспертных подразделений.