Инклюзивное образование, популярное во всем мире, распространяется и в Великобритании. Закон гарантирует детям с ограниченными возможностями обучения в массовой школе. В 2014 году принят закон «О детях и семьях», согласно которому государство обязано развивать систему инклюзивного образования и устранять препятствия для обучения детей с ОВЗ. Учителя Великобритании считают, что большинство трудностей в обучении таких детей преодолеваются в обычной школе, главное – учитель.
Идеи развивались от концепции «невинности» к опасению о «загрязнении генофонда нации» и далее к периоду «деинституционализации».
В 1946 году в Великобритании зародилась «медицинская модель». Ее основа – концепция обращения к людям с нарушениями развития как к больным, которым нужен уход и лечение, предпочтительно в специальном стационаре. Общество перестало видеть в обитателях таких учреждений воплощение угрозы всеобщей деградации. В 1971 году правительство Великобритании выдвинуло предложения по улучшению системы поддержки людей с ограниченными возможностями, что легло в основу программ, направленных на развитие услуг по месту жительства. От «медицинской модели» отказались – немалую роль сыграли научные исследования и достижения в области педагогической науки (работы Ж. Пиаже и Льва Выготского).
В стране формируется «социальная модель». Человек не обязан быть готовым к обучению в школе или труду. Готовность акцентируется на школе, обществе. В «социальной модели» больше внимания уделяется адаптации среды под человека, созданию системы социальных связей и развитию способностей, которые могут понадобиться там, где он проживает, учится или работает.
Школа и закон. Закон и школа
Развитие английской школы определяется направлением развития законодательства, созданием новых методов, стратегий и дифференциации различных сторон образовательного процесса. Доклад Комитета по исследованию ситуации с обучением детей и молодых людей с отклонениями в развитии (1978 г.) высказал вывод, подкреплённый исследованиями: если каждый пятый ученик может испытывать трудности в обучении, то специальные методы преподавания должны стать частью процесса обучения во всем классе, и ответственность за это лежит на всех учителях. Комитет также предложил заменить термин «умственная отсталость» терминами «трудности с усвоением учебного материала» — легкой, средней и тяжелой степени, а для конкретных проблем, например, с чтением, — термином «специфические трудности с усвоением учебного материала».
Закон об образовании 1996 года обязывает школы следовать «Кодексу по идентификации и оценке особых образовательных потребностей», утверждающему, что обучение учеников с учетом ООП (особые образовательные потребности) является неотъемлемой обязанностью каждого учителя, независимо от наличия специального образования.
Закон «О детях и семьях» 2014 года вновь подчеркивает приоритетность ребенка. В нем изложена вся необходимая информация для обучения детей с особыми потребностями. Государство берет на себя обязательства по развитию инклюзивного образования подростков и молодых людей с ограниченными возможностями здоровья, последовательно устраняя барьеры, мешающие их обучению и участию в общем образовательном процессе.
Школа
Население Великобритании насчитывает 66 миллионов человек, в том числе 10 миллионов детей школьного возраста. Среди последних 20 процентов нуждаются в специальном образовании, а 3 процента требуют повышенного внимания окружающих.
В Англии дети с особыми образовательными потребностями обучаются в обычных школах, школах с дополнительными ресурсами, коррекционных классах обычных школ, а также в специализированных государственных и частных школах (чаще всего последние открываются при храмах).
Общеобразовательная школа
В школах обучение осуществляется по индивидуализированным программам с учетом различий учебных целей, методов преподавания и оценки результатов. Учащимся может оказаться полезен ассистент учителя, который находится в классе постоянно, во время отдельных занятий или части дня – всё зависит от потребностей ребенка и установленных правил. Для решения конкретных задач применяются индивидуальные программы обучения. Время от времени уроки проводятся индивидуально. В школах большое значение придается формированию культуры учебного сообщества. В большинстве государственных образовательных учреждений для этого действуют строгие правила, обязательные как для работников школы, так и для учеников. Культура, наряду с политикой школы – главное условие успешной работы учреждения, где учатся дети с разными способностями. Существует показатель эффективности «Показатели инклюзии».
В 9 классе ученики выбирают предметы для изучения в более глубоком формате и те, от которых можно отказаться. Неизменными остаются: английский язык, математика, основы научных знаний, религиоведение и физкультура. Ученики могут сдавать экзамены за два последних года обучения, а большинство выпускников получают Общий сертификат об окончании средней школы (GCSE). Не все учащиеся с ООП могут получить его. Для них в старших классах разрабатываются программы обучения, учитывающие их возможности. Эти программы направлены на развитие умений, необходимых после окончания школы. Основной акцент — навыки грамотности и счета, личностное и социальное развитие, самостоятельность и повышение самооценки, профессиональные навыки. Программу разрабатывает и координирует ключевой сотрудник в сотрудничестве с другими членами команды, среди которых представители высшего звена менеджемента школы.
В качестве альтернативных типов аттестатов существуют документы государственного образца, подтверждающие определенную профессиональную квалификацию NVQ или общую подготовку к профессиональной деятельности GNVQ.
С более тяжелыми нарушениями могут окончить школу с так называемым «сертификатом начального уровня».
Общеобразовательная школа с ресурсным обеспечением
Дети большую часть учебного времени проводят в обычном классе. Хорошая ресурсная школа – это общеобразовательная школа, которая позволяет детям с тяжелыми нарушениями полностью интегрироваться в коллектив сверстников. Эффективность обучения придает ресурс – дополнительное или отличное от типового обеспечение. Ресурсом может быть специалист, ассистент учителя (ассистент может иметь специальную подготовку, а может и не иметь) или дополнительный учитель или терапевт. Либо это может быть специальное оборудование. Продуманность расписания позволяет дополнительному учителю оказывать поддержку ученикам с ООП разных классов, он также может участвовать в поддержке учеников других школ. В таких школах обучаются дети либо с одним определенным типом нарушений (зрения, слуха или расстройствами аутистического спектра), либо с несколькими.
Специальные классы в общеобразовательных школах
Подобно спецшколам, несмотря на то что являются частью общеобразовательных заведений, здесь организуют уход и специализированную терапию для детей с нарушениями развития.
Обучение происходит в специальных классах, отдельно от обычных сверстников, но проводятся и совместные занятия. Занятия могут быть индивидуальными или небольшими группами, в зависимости от потребностей.
Специальные школы
Специалисты считают, что для некоторых детей с сложными, множественными или глубокими нарушениями обучения оптимальным является такой вариант. Полностью перевести обучение таких детей в общеобразовательные школы трудно, потому что многим педагогам массовых школ не хватает специальной подготовки. Кроме того, в обычном классе массовой школы могут учиться до 32 человек, а такие условия оказываются неблагоприятными для детей с эмоциональными, социальными, поведенческими проблемами, тревожных детей и детей с расстройствами аутистического спектра. В среднем, на одного учителя в начальных общеобразовательных школах приходится 22,7 учеников. Во второй ступени – 17 учеников, а в специальных школах – 6,3.
Некоторые специализированные школы, из-за малой популярности, оптимизируют свою работу, тогда как неэффективные закрываются.
Школа определяет особые образовательные потребности учеников.
Базовый уровень «Действия школы»
На этом этапе педагог или специалист по сопровождению обучающихся с ОВЗ определяет ребёнка, требующего дополнительной помощи или иной, чем предусмотрено обычной школьной программой, поддержки. Например, у ребёнка возникают трудности с учёбой или поведением, что специалисты школы расценивают как возможное проявление особых образовательных потребностей. Родителей ребенка информируют и проводят с ними консультации. Разрабатывается индивидуальная программа обучения, в которой указываются стратегии, цели, помощь, которую предстоит оказывать, а также критерии оценки её эффективности. Индивидуальный план пересматривают как минимум два раза в год, но он не является обязательным документом. Если индивидуальный план не составляется, персонал школы обязан фиксировать свои действия по удовлетворению особых потребностей конкретного ребёнка. Иногда это делается в рамках разработки плана урока.
Уровень «Действия школы плюс»
При недостаточном эффекте базового уровня поддержки, школа может рассмотреть привлечение специалиста: дефектолога или логопеда. Классный руководитель и координатор получат профессиональные рекомендации от специалистов. При наблюдении за успеваемостью и поведением ребенка, если его потребности не удовлетворяются оказываемой помощью, школа обращается в местный орган образования с запросом на проведение стандартизированного обследования, после которого может быть составлено «Заключение об особых образовательных потребностях».
Уровень «Акт». «Заключение о специальных образовательных нуждах»
Запрос на обследование может быть направлен не только от школы. Родители могут обратиться с просьбой о его проведении даже до зачисления ребёнка в учебное заведение.
Обследование может привести к созданию Заключения об особых образовательных потребностях. Это обстоятельный документ, содержащий характеристику ребенка с приложенными документами специалистов, описание всех областей трудностей, с которыми сталкивается ребенок. В документе также содержится подробная информация о мерах поддержки ребенка и процессе ее мониторинга, а также рекомендации по типу школы, подходящей ребенку, и конкретной школе для поступления.
Заключение обычно создают для учеников с серьёзными или множественными нарушениями. Комиссия может решить не составлять его, если школа уже применяет надлежащие меры поддержки для ученика. Если заключение всё же составлено, орган образования, выдавшее его, отвечает за выполнение всех предписанных действий.
В 2013 году большинство детей с Заключениями (61,2 процента) предпочитали общеобразовательные государственные школы, в то время как специальных школ выбирали 26,4 процента. Такая тенденция сохраняется.
Основные потребности детей, которым оказывается помощь.
20,6% учеников с заключениями и занимающихся на уровне «Действия школы плюс» испытывают общую основную потребность — потребность в «речи, языке и коммуникации». Ученики этого уровня часто имеют расстройства аутистического спектра. Для учащихся «Действия школы плюс» характерны умеренные трудности обучения, а также поведенческие, эмоциональные и социальные трудности, трудности в речи и коммуникации.
Трудности и проблемы
Дети с ООП учатся в общеобразовательных школах, где требуется подготовка школьного коллектива. Подготовка есть во всех школах, но часто ограничивается теоретической частью. Для успешного инклюзивного образования педагогам не хватает практики работы с детьми с особыми образовательными потребностями и понимания своих личных навыков. Возможны буллинг и кибербуллинг, а также стремление школ к повышению рейтинга. Детей с ОВЗ чаще других исключают из-за поведенческих проблем.
В настоящей жизни ещё нужно проделать немало работы, чтобы обучение приносило радость детям с особой структурой образования и способствовало установлению контактов с ровесниками.