Фотографии: Unsplash. Рисунок: Юлия Замжицкая.
В Государственной Думе скоро представят законопроект для противостояния травле в школах. становятся учителяВместе с Викторией Дергуновой, Президентом благотворительного фонда «Юристы помогают детям» и руководителем практики семейного права и наследственного планирования BGP Litigation, разбираемся, что подразумевает нововведение и какие изменения ждут школы и педагогов.
Почему это важно
Много лет поступают в сеть видео с издевательствами детей над сверстниками. Также увеличивается количество сообщений о вооруженных нападениях в школах. В первом случае выяснится, что школы не замечают длительную травлю. Во втором — у «исполнителя», помимо психических отклонений, как правило, обнаруживают проблемы школьного буллинга.
Преподаватели, желающие помочь детям в ситуации травли, фактически лишены возможности это сделать. Нет нормативной базы по профилактике и борьбе с травлей, разработанных методов противодействия, и лиц, ответственных за рассмотрение отдельных случаев и формирование стратегии работы.
Отсутствует система, обеспечивающая защиту от нежелательного поведения, создание благоприятной психологической атмосферы для детей и остальных субъектов образовательного процесса и воспитание устойчивого осуждения буллинга как феномена.
Законодательство не содержит понятия «травли», что затрудняет её отличие от конфликта и вмешательство на ранней стадии. Школа также не несёт ответственности за невмешательство в буллинг, поскольку родители предъявляют претензии друг другу, а это случается редко из-за сложности для жертвы.
Законодатели приблизились к разработке механизмов, делающих обучение более безопасным. Принятие законопроекта против насилия в школах позволит перейти от бездействия к системному решению проблемы.
Что предполагает законопроект
Порядок в терминах
Этот законопроект впервые устанавливает понятие «травли» как систематическое психологическое и/или физическое агрессивное поведение группы или одного лица по отношению к другому лицу или лицам, совершаемое, в том числе, при помощи электронных средств связи.
Определение не учитывает цели и мотивы такого поведения, также необязательно подразумевает причинение вреда имуществу или здоровью. В связи с этим любое агрессивное поведение — психологическое или физическое — вне зависимости от причины, которое носит регулярный характер, будет считаться буллингом и потребует вмешательства взрослых. Буллинг может происходить в школе, социальных сетях или мессенджерах.
Законопроект определяет виды травли, что дает возможность чётко разграничить её от бытового конфликта и проводить индивидуальную работу с каждым участником. Пострадавшему подростку необходима реабилитация, а всему классу — меры по улучшению психологической обстановки.
Законом установлены конкретные виды преследования.
— игнорирование (неразговорчивость, отказ отвечать, не обращать внимания, отсутствие взаимодействия с человеком, подвергающимся преследованию).
Исключение пострадавшего от преследования из официальной или неофициальной группы.
— называние жертвы травли унизительными именами.
Преднамеренное захвачение или нанесение вреда имуществу жертвы, не считая его рыночной стоимости.
Обсуждение в публичном пространстве физических, психологических и/или интеллектуальных качеств жертвы травли, её поступков и заявлений. Распространение негативной информации о жертве травли.
Цифровое насилие, совершённое через интернет и другие цифровые платформы.
Другие виды постоянного жестокого психологического и/или физического воздействия на жертву, отличающиеся перевесом силы, включая групповые действия.
Законопроект различает роли тех, кто участвует в травле.
- Травольщик – это человек, на которого направлена травля.
- Травлива — это действие лица или группы лиц, направленное на причинение вреда другому человеку.
- Тот, кто начинает травлю, — человек, инициирующий ее.
- Лицо, узнавшее о случаях травли, но не участвующее в ней, называется наблюдателем травли.
Дополнительная или особая ответственность учащихся, зависящая от их роли – зачинщика или участника – не предусмотрена.
Единые стандарты работы
Проект закона предусматривает принятие на всей территории страны двух ключевых инструментов.
- Государственная программа профилактики травли.
Программа предусматривает комплекс мероприятий для создания системы предотвращения травли, повышения осведомленности о ней, обучения эффективной реакции на буллинг и социальной адаптации участников травли. Цель программы — сформировать систему ценностей, основанную на уважении, эмпатии и взаимопомощи, а также развить у учеников социальные навыки. - Единый стандарт профилактики травли.
Он устанавливает общие правила мероприятий по противодействию травле и оценки психологической атмосферы, как во всей школе, так и в каждом отдельном классе.
Изменения для школ
Законопроект требует от образовательных учреждений принять локальные правила по борьбе с травлей, основываясь на имеющихся ресурсах. Это позволит определять случаи буллинга на ранних стадиях, работать с выявленными случаями и предотвращать возникновение новых актов агрессии.
Если школа отвергнет такой локальный нормативный акт и не отреагирует на обнаруженные случаи травли, это послужит основанием для привлечения её к административной ответственности.
В каждой школе появится подразделение для рассмотрения случаев травли и принятия мер по ее профилактике. В него могут войти учителя, школьный психолог, медиатор, ученики старших классов и представители родительского комитета. Формирование состава будет осуществляться школой исходя из собственных ресурсов, а порядок закреплен в локальном нормативном акте.
Подразделение будет разрабатывать комплекс реабилитационных мер для пострадавших от травли, отвечать за психологическое и педагогическое консультирование, а также проводить менторские программы. Например, возможно создание программы конструктивного общения для подростков, которую реализуют школьные психологи и медиаторы. Кроме того, классные руководители проводят отдельные упражнения в рамках тематических занятий. Учащиеся смогут принимать участие в работе подразделения, например, в качестве менторов младшеклассников старшими ребятами.
Инструменты диагностики и оценки
Предлагаемый закон предусматривает систематическое независимое оценивание психологического климата как в отдельных классах, так и во всей школе.
Такая информация помогает администрации получить объективную оценку эффективности принимаемых мер. Например, агрессия некоторых подростков часто является реакцией на жестокое обращение. Анализ психологической обстановки в классе позволяет школе на ранних стадиях выявлять детей и ситуации, представляющие риск. Внимание к ним может предотвратить тяжелые последствия как для учеников, так и для самой школы.
Изменения предоставят школе действенные инструменты и инструкции для противодействия травле. Школа сможет сформировать антибуллинговое подразделение, развить наставничество среди учащихся, оценивать психологический климат. Это даст возможность работать с тревожными случаями и детьми из группы риска. Кроме того, это позволит проводить индивидуальную профилактическую работу со всеми участниками травли для социализации организаторов и реабилитации пострадавших.
Целью проекта закона является создание эффективных средств предупреждения травли, а не применение наказания за организацию или участие в ней.
Цель — воспитать у всех участников образовательного процесса устойчивую негативную реакцию к травле. Образование должно обучать распознаванию травли и действенному реагированию на неё вместо пассивного наблюдения или страха.
Дети должны открыто сообщать о том, что их обижают, не опасаясь усиления преследования из-за бездействия школы и безнаказанности агрессора.
Над проектом работала группа экспертов:
- Виктория Дергунова — адвокат, доктор юридических наук, партнер и руководитель практики семейного права и наследственного планирования в BGP Litigation, президент благотворительного фонда «Юристы помогают детям».
- Анна Копылова, специалист по правовым вопросам программы «Травли NET».
- Сергей Макаров, ведущий специалист практики по семейным и наследственным делам МКА «Град», кандидат юридических наук, советник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.
- Светлана Моторина – просветительница, публицистка и педагог.
Материалы по теме:
- В России про проблемы с насилием и самоубийствами в школах предпочитают не говорить.
- Школьный буллинг начинается с директора
- Я думал, жизнь продлится бесконечно. История жертвы насилия.