23 июля Государственная дума в первом чтении приняла законопроект об отмене обязательного профессионального образования для воспитателей детских садов. Предлагается оставить на работе тех воспитателей, которые не имеют педагогического образования, но «эффективно работают» и прошли аттестацию.

Проект прошёл первое чтение, получив одобрение Правового управления Государственной Думы. Вероятно, проект будет принят. Законопроект направлен на преодоление кадрового дефицита в детских садах, где далеко не все воспитатели имеют педагогическое образование.

Профессиональный стандарт «Педагог» начнет действовать с 1 января 2020 года, однако за три года до этого воспитатели без педагогического образования получали от работодателей требование получить его либо покинуть свою должность. Новый профессиональный стандарт включает… требование Отсутствие у педагогов дошкольного образования представляет проблему из-за низких зарплат, переполненных групп и возможных трудностей с замещением уволенных сотрудников.

Согласно данным Росстата, в России функционирует 40,2 тысячи дошкольных образовательных организаций, где обучается 7,5 миллиона детей. В этих учреждениях трудится 513,5 тысяч воспитателей, среди которых 26,8 тысячи не имеют педагогического образования (по состоянию на 2018 год).

Воспитатели отчасти уже защищены от увольнения — решением Конституционный суд Российской Федерации вынес положительное решение по вопросу незаконности увольнения воспитателя Ирины Серегиной в 2018 году из-за несоответствия профстандарту. Суд, основываясь на её жалобе, констатировал несоответствие части 1 статьи 46 закона «Об образовании в РФ» Конституции Российской Федерации.

Законопроект очень важен, потому что в детских садах работает немало воспитателей со стажем работы более двадцати лет. Эти специалисты не ушли из образования даже в периоды задержки зарплаты месяцами. Не раз проходили курсы повышения квалификации, но педагогического образования нет и получить его вряд ли смогут, — комментирует законопроект Всеволод Луховицкий, сопредседатель. профсоюза «Учитель»Пояснение о «эффективной работе» недостаточно конкретное и не ясно, как ее будут оценивать. Лучше было бы ограничиться требованием прохождения аттестации. Размытая формулировка о «эффективности» даёт работодателю возможность увольнять работников по собственному усмотрению. Аттестация — формализованная процедура, хоть и не идеальная.

Справка

Федеральным законом В статью 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» предлагается дополнить положение о том, что требование части 1 статьи 46 Федерального закона о наличии среднего профессионального или высшего образования не распространяется на педагогических работников, занимающих должности воспитателей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования. Работники должны быть приняты на работу до вступления в силу Федерального закона и эффективно выполнять свою профессиональную деятельность. Аттестационная комиссия должна признать их соответствующими занимаемой должности.