Фотографии: Depositphotos / Иллюстрация: Юлия Замжицкая

«Педсовет» публикует расследование о заработной плате учителей России в 2021 году, проекте пересчета зарплат педагогов в пилотных регионах и пути стать миллионером.

Лидеры и антилидеры зарплатного рейтинга

Простые числовые показатели не позволяют сформировать полное представление о фактических доходах: сумма 20 тысяч рублей, получаемая на Орловщине и на Чукотке, обладает совершенно разной покупательной способностью.

В рейтинге заработной платы российских учителей мы сопоставили доходы с расходами. Доходом считаем среднюю фактическую зарплату педагога в каждом регионе (включая надбавки, оплату совмещения и дополнительные выплаты). Расходами — стоимость фиксированного набора товаров в регионе (по данным …). портала «Работа в России»). В набор товаров и услугАссортимент включает тридцать позиций продуктов питания, сорок один вид товаров народного потребления и двенадцать категорий услуг.

По данным Средняя зарплата педагогов по данным Росстата в субъектах Российской Федерации колеблется от… 24 096 рублей (Кабардино-Балкария) до 116 610около шести тысяч рублей ежемесячно (в Москве), однако по всей стране эта цифра отличается, 43 664 рубля в месяц.

Набор товаров и услуг стоит от 14 650 рублей (Ингушетия) до 29 207 рублей в месяц (Чукотский АО).

Рейтинг основывается на зарплатном индексе, который показывает, сколько наборов товаров и услуг учитель в среднем может купить на свою зарплату.

Наивысшие показатели реальной заработной платы преподавателей в стране зафиксированы в:

1. Москва С такой средней зарплатой в 116 610 рублей учитель может купить 4,79 фиксированного набора товаров и услуг в месяц.
2. Ямало-Ненецкий АО Средняя заработная плата учителя (99 645 рублей) позволяет приобрести 4,68 наборов товаров и услуг за месяц.
3. Сахалинская область Средняя зарплата педагогов составляет 90 933 рубля, что эквивалентно 4,4 фиксированным наборам товаров и услуг за месяц.
4. Ненецкий АОСогласно имеющимся данным, средний доход педагога составляет 84 284 рубля, что позволяет приобрести примерно 3,9 комплекта товаров и услуг ежемесячно.
5. Чукотский АОВ данном регионе средняя заработная плата учителей достигает 113 350 рублей, эквивалентного 3,88 стандартного набора потребительских благ в месяц.

Наименьшие показатели доходов среди учителей за последние пять лет:

1. Ивановская областьСредняя зарплата учителя составляет 26 841 рубль, что позволяет приобрести… 1,62 набора товаров и услуг.
2. Республика Ингушетия: В данной местности педагогам выплачивается около 23 691 рубля ежемесячно, чего достаточно для 1,61 приобретение стандартного комплекта продуктов и услуг ежемесячно.
3. Чеченская РеспубликаСреднемесячная зарплата педагога равна 25 765 рублям, за которые возможно купить… 1,56 набора товаров и услуг в месяц.
4. Вторая с конца — Карачаево-Черкесская Республика: В среднем работники образования получают здесь 24 339 рублей – это 1,54 набора товаров и услуг в месяц.
5. По заработной плате учителя занимают последнее место. Кабардино-Балкарская РеспубликаНа среднюю зарплату учителя, составляющую 24 096 рублей, можно купить… 1,52 Стабильный набор продукции и услуг в течение месяца.

Информация об учительских зарплатах, указанная в объявлениях о работе за октябрь 2021 года

В настоящее время размер заработной платы преподавателя определяется индивидуально, поскольку на ее величину оказывает влияние целый ряд факторов: квалификационная категория, трудовой стаж, объем учебной нагрузки, местонахождение образовательного учреждения, наполняемость класса, наличие учащихся, демонстрирующих успехи в олимпиадном движении, классное руководство и другие аспекты.

Оплата труда учителя состоит из нескольких элементов.

• Для расчета базовой ставки берутся во внимание объем учебного времени, квалификационная категория преподавателя и затраты на подготовку к занятиям (проверка домашних заданий).
• Надбавки начисляются за подготовку спортсменов, претендующих на олимпийские игры, стаж работы и применение новейших технологий.
• надбавка за классное руководство (5000 рублей);
• Выплаты полагаются за труд с несовершеннолетними инвалидами, на Крайнем Севере и в сельской местности (коммунальные услуги компенсируются).
• премии — зависят от образовательного учреждения.

Вдобавок к этому, субъекты федерации имеют право устанавливать собственные стимулирующие выплаты педагогам: доплаты начинающим специалистам, вознаграждения за переезд в села и другие виды поддержки.

В объявлениях о вакансиях для преподавателей указана минимальная заработная плата специалиста. Стоит отметить, что реальные доходы в рабочих местах могут значительно отличаться от данных, публикуемых Росстатом.

Средняя зарплата учителя в российских вакансиях за январь-октябрь 2021 года составила 23 488В 2023 году средняя заработная плата педагогического работника составляла 35 976 рублей в месяц, а в 2020 году этот показатель был ниже – 20 059 рублей.

При анализе предложений о работе для педагогов, становится очевидной и весьма неприятная ситуация с уровнем оплаты труда.

Ниже представлен перечень позиций с наиболее высокой оплатой (данные взяты из агрегатора вакансий GorodRabot.ru за октябрь 2021 года):

1. Москва — средний доход преподавателей, указанный в объявлениях о работе, составил девяносто восемь тысяч сто девятдесят семь рублей ежемесячно;
2. Чукотский АО — 44 351 рубль в месяц;
3. Магаданская область — 42 737 рублей в месяц;
4. Ненецкий АО — 41 551 рубль в месяц;
5. Ямало-Ненецкий АО — 39 995 рублей в месяц.

Замыкают рейтинг пять регионов:

1. Республика Адыгея — 19 234 рубля в месяц;
2. Оренбургская область — 18 903 рубля в месяц;
3. Ульяновская область — 18 573 рубля в месяц;
4. Севастополь — 18 179 рублей в месяц;
5. Ставропольский край — работодатели предлагают специалистам этой сферы всего семнадцать тысяч четыреста пятьдесят шесть рублей в месяц.

При таком уровне дохода следует ожидать, если педагог не обладает высокой квалификационной категорией, значительным опытом работы и успехами своих воспитанников на олимпиадах.

Росстат сообщает о том, что зарплата педагогов достигла уровня средней по региону и даже превосходит её. Задача, сформулированная президентом в «маевом указе» 2012 года, исполнена.

В чем же секрет? С формальной точки зрения к отчетным данным претензии не предъявить — они выглядят безукоризненно. Суть вопроса заключается в выборе показателей и сопоставлении данных.

Эффективен ли президентский указ, известный как «майское постановление», касающийся оплаты труда педагогов?

«Майским указом» называют указ это президентский указ Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

В тексте указа для школьных учителей содержится следующая формулировка: «Правительству Российской Федерации поручено обеспечить повышение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до уровня средней зарплаты, действующей в соответствующем регионе».

Согласно данным Росстата, полученным в 2020-м, можно утверждать о достижении поставленной цели: по всей стране средний доход учителей превышает аналогичный показатель на региональном уровне и составляет 103%, во многих областях (79 регионов) этот параметр находится между 100,1% и 128,4%, а в шести – от 93,3% до 99,9%.

Однако существует важный нюанс. В 2015 году произошло переопределение термина «средняя заработная плата по региону»: согласно новой методике подсчета, для определения размера оплаты труда учителей теперь учитывается «среднемесячная начисленная зарплата работников, трудоустроенных в организациях различной формы собственности и индивидуальных предпринимателей».

Следовательно, текущий уровень дохода педагогов сопоставляют не с общенациональным показателем по оплате труда (в соответствии с предписанием), а с общим уровнем заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях.

Сравнение зарплат учителей с средней по экономике в регионах показывает, что «майский указ» президента, вероятно, не исполнен полностью. В Белгородской, Ленинградской областях, Москве и Севастополе зарплата учителя немного выше средней по региону, а в 81 регионе составляет от 76,5 до 99 процентов от средней.

Тем не менее, еще в 2019 году у каждого преподавателя на территории Российской Федерации появилась возможность обладать состоянием, эквивалентным миллиону рублей.

Как учителю стать миллионером

Педагоги из России могут претендовать на финансирование от государства в размере одного миллиона рублей. Данная выплата предусмотрена для участников инициативы «Земский учитель». Выделенные средства можно использовать для погашения ипотечного кредита, возведения жилого дома или приобретения недвижимости.

Программа помогает учителям из сельских районов. Для каждого региона свои правила — смотрите на официальном сайте. сайтеПрограмма «Земский учитель», и ее ключевые условия таковы:

• Для осуществления данной деятельности требуется наличие соответствующего образования и соответствие установленным стандартам.
• Возраст участников — до 55 лет.
• Обязательным условием является трудоустройство в образовательном учреждении, расположенном в населенном пункте с численностью населения менее 50 тысяч человек (исключение составляет город Севастополь).
• Недельная нагрузка — не меньше 18 часов.
• Для сохранения права на получение финансирования необходимо проработать пять лет согласно заключенному соглашению; иначе потребуется возместить государству всю сумму – один миллион рублей.

Для включения в указанную инициативу необходимо определить вакансию Чтобы претендовать на должность, необходимо подготовить пакет документов. На одно открытое место может быть подано много заявок от учителей, и между ними будет проводиться конкурс.

Не во всех регионах доступны вакантные позиции; осенью 2021 года отсутствие возможностей для трудоустройства было отмечено примерно в одной четверти субъектов федерации, включая Ивановскую, Ленинградскую, Московскую, Смоленскую, Саратовскую и Калининградскую области.

Вместе с тем существует возможность перемещения в Республику Крым, Севастополь, на Камчатку или в Карелию. Москва и Санкт-Петербург не включены в данную программу как отдельные субъекты.

Когда зарплаты взлетят?

В течение 2021 года активно обсуждался «пилотный проект», направленный на пересмотр системы оплаты труда педагогов. Основная задача проекта заключалась в том, чтобы упростить процесс расчета заработной платы и повысить фактический доход учителей в Российской Федерации. В качестве регионов, где будет осуществляться тестирование новой методики начисления зарплат, определены Белгородская, Нижегородская, Сахалинская области, Ярославская область и Республика Мордовия.

Пока проект Предложение правительства по оплате труда учителей находится на общественном рассмотрении. мнение.

Согласно проекту постановления, испытание новой системы расчета заработной платы для учителей продлится с мая 2022 года по май 2023 года. Следовательно, внедрение изменений в существующую схему начисления зарплаты для всех преподавателей России возможно не ранее сентября 2023 года.

Совет профсоюза «Учитель» оценил новый проект так:

• Отсутствуют какие-либо детализированные сведения, за исключением графика выполнения проекта.
• Внедрение альтернативной модели оплаты может способствовать расширению сферы платного обучения.
• Сохранится стимулирующая составляющая заработной платы, однако точную сумму определить невозможно.
• Предлагаемая система не устранит проблему недостаточного размера учительских окладов.

Представители профсоюза выступают за повышение доли финансирования образования из федерального бюджета и настаивают на установлении заработной платы педагогов не ниже двух минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), принятых в конкретном регионе. В качестве примера приводится Рязанская область, где, по мнению профсоюза, месячный доход учителя должен составлять 26 400 рублей, 15 000 рублей, как сейчас.

В настоящее время работники сферы образования вынуждены принимать существующую систему начисления заработной платы. Альтернативным вариантом, предложенным в 2016 году бывшим премьер-министром Российской Федерации Дмитрием Медведевым, является поиск иной деятельности: «Если профессия учителя – это призвание, то если же есть стремление к заработку, существует множество других возможностей, где этот процесс может быть более быстрым и эффективным».

---