Сертификаты с QR-кодом для вакцинированных от коронавируса начали выдавать на Госуслугах в начале 2021 года. Когда летом в Москве они стали обязательными для посещения заведений общепита, мало кто мог предположить, что вскоре двухмерный штрих-код станет едва ли не главным документом в стране, учитывая, что в столице система проработала меньше месяца.
Однако пандемия коронавируса продолжается, а темпы вакцинации явно отстают от запланированных. И вот Госдума уже готовится к рассмотрению законов об использовании QR-кодов в общественных местах и на некоторых видах транспорта.
При этом такой код есть далеко не у каждого жителя России, и получат его, по разным причинам, также не все. Рассказываем всё о нововведении, круто изменившим нашу привычную жизнь.
Что такое QR-код и как он работает?
Prostock-studio/Shutterstock.com
QR-код (от английского quick response code – «код быстрого ответа») был разработан в 1994 году в Японии компанией Denso для автоматизации производственных процессов. Он состоит не из вертикальных полос, а из маленьких квадратиков, упорядоченных на белом фоне. В такие коды можно «вшить» самую разную информацию в формате, удобном для считывания машинной автоматикой.
В доковидную эпоху их обычно использовали для хранения данных, размещения рекламы, информации о мероприятиях, платёжных данных или активных ссылок на сайты. Теперь QR-код, в первую очередь, средство идентификации вакцинированного от коронавируса или переболевшего.
С недавнего времени для прохода в общественное место – заведение общепита, музей, театр, спортзал и т.п. или на мероприятие необходимо предъявить QR-код, а также документ, удостоверяющий личность. Проверяющие сверяют инициалы и дату рождения, «вшитые» в код, с данными документа. При отсутствии такого документа практически везде вход закрыт.
Как, кому и на какой срок выдают QR-код?
Prostock-studio/Shutterstock.com
Цифровой сертификат можно получить в случае:
- Если переболел коронавирусной инфекцией в течение последних 6 месяцев и в связи с этим обращался за медицинской помощью, то есть присутствует официально установленный диагноз. Такой QR-код действителен 180 дней с даты выздоровления.
- Если сделал прививку вторым компонентом вакцины, зарегистрированной в России. QR-код действителен в течение года с даты введения второго компонента. Такой же годичный код даёт прививка однокомпонентной российской вакциной от COVID-19.
Жители и гости Москвы также могут получить QR-код, действительный 72 часа, при сдаче ПЦР-теста с отрицательным результатом в лабораториях, подключённых к Единой медицинской информационно-аналитической системе столицы.
Для тех, кто вакцинировался от коронавируса, а затем переболел им, Минздрав РФ сократил срок действия QR-кода с года до 6 месяцев с учётом «более поздней даты наступления события».
Если есть подтверждённая учётная запись на Госуслугах, сертификат автоматически загружается на ресурс после поступления сведений от медицинской организации о перенесённой болезни или прохождении вакцинации. Граждане, не зарегистрированные на Госуслугах, могут получить бумажные сертификаты с QR-кодами через МФЦ.
Для чего ввели систему QR-кодов в пандемию?
Prostock-studio/Shutterstock.com
Основная цель внедрения «цифровых вездеходов» – стимулирование населения вакцинироваться. В России доступны четыре отечественных вакцины: двухкомпонентные «Спутник V», «ЭпиВакКорона» и «КовиВак», а также однокомпонентный «Спутник Лайт». Зарубежной вакциной привиться в стране нельзя.
Переболевшие и привитые люди не защищены от заражения ковидом на 100%, но мировая статистика показывает, что число тех, кто заболел после вакцинации, в среднем не превышает 2-3%, а случаи тяжёлого течения коронавируса и дальнейших осложнений практически не фиксируются.
Как сообщила вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова, за девять месяцев 2021 года 91,2% избыточной смертности в России пришлось именно на COVID-19. Она подчеркнула, что высокая летальность из-за коронавируса в стране связана с несоблюдением гражданами ограничительных мер и низкими темпами вакцинации.
Несмотря на заверения учёных и официальных лиц о безопасности процедуры и её пользе в перспективе, многие с прививкой не спешат. Ни поощрения, например, розыгрыш денежных призов среди вакцинированных от коронавируса, ни запугивания, такие как отстранение от работы без сохранения заработной платы, не работают.
По официальным данным, к 12 ноября 2021 года в России полностью привито порядка 60 млн. человек из 144 млн. населения. Ещё 63 млн. поставили первую прививку. Чтобы переломить ситуацию с заболеваемостью COVID-19 (а Россия сейчас находится в числе мировых лидеров по этому показателю), необходимо вакцинировать более 80% населения, заявляют эксперты Минздрава и Роспотребнадзора.
Однако, по данным ВЦИОМ, три четверти россиян убеждены, что решение о вакцинации от коронавируса — личное дело каждого, хотя и согласны с тем, что в сложившейся ситуации призывы к отказу от прививок недопустимы. Введение QR-кодов, которое влечёт за собой серьёзные ограничения в повседневной жизни, многие считают сегрегацией, ущемлением гражданских прав и этапом создания «цифрового концлагеря».
Как QR-коды изменили жизнь россиян?
Prostock-studio/Shutterstock.com
К ноябрю 2021 года о введении системы QR-кодов для посещения общественных мест и мероприятий объявили власти всех 85 регионов России. Также в Госдуму внесли законопроекты об их использовании для входа в большинство общественных мест, включая заведения общепита и непродовольственные магазины, и на железнодорожном и авиатранспорте при междугородных и международных перевозках.
Предполагается, что с 1 февраля по 1 июня 2022 года все граждане России старше 18 лет смогут посещать массовые мероприятия, культурные организации, спортивные учреждения, кафе и рестораны, а также места розничной торговли, перемещаться авиа и ЖД-транспортом без ограничений, если у них есть QR-код, подтверждающий, что они привились от COVID-19 или переболели им.
Законопроект предусматривает возможность нахождения в общественных местах людей с медотводом от вакцинации, а до 1 февраля также можно будет предъявлять отрицательный ПЦР-тест. Нововведения не коснутся такси, местного общественного транспорта, автобусного сообщения, аптек, больниц и магазинов, торгующих товарами первой необходимости.
Данные законодательные инициативы существенно повысили градус общественного недовольства – больше половины граждан России по тем или иным причинам не имеют QR-кодов. Пост в Instagram Госдумы о грядущих нововведениях в первые дни после публикации набрал более 96 тысяч комментариев, большинство из которых – резко негативные.
Посмотреть эту публикацию в Instagram
Публикация от Государственная Дума (@dumagovru)
– нет никакого диалога с народом?
– почему на государственном уровне идёт попытка разделения людей на правильных и неправильных?
– когда здоровые люди и естественный иммунитет, а также критическое мышление граждан стали быть незаконными (возможно я не прав в своих суждениях, но публикации в сми (они очень меня пугают) , как и высказывания звёзд и некоторых чиновников.
– чем отличаются нынешние события от событий прошлого (сегрегация, медицинские эксперименты, фашизм и и.д)?
– к кому я могу обратится за разъяснениями?», – пишет пользователь Артём в Инстаграм.
Сейчас возможность комментировать пост ограничена.
«Превышение полномочий» и путаница
Prostock-studio/Shutterstock.com
Законопроекты рассмотрят во второй половине декабря 2021 года и, вероятно, одобрят, но «перегибы на местах», когда представители бизнеса и различных бюджетных структур, уставшие от ужесточившихся условий работы и связанных с этим экономических потерь, слишком буквально воспринимают предписания, уже происходят. Например, на автостанции в посёлке Чёлва Пермского края пассажиров без QR-кодов отказались пустить в туалет, в Новосибирске местной жительнице с диабетом в кафе не продали воду с собой, а 14-летней жительнице Владимирской области не выдали паспорт в МФЦ без QR-кода о вакцинации её матери.
«Недавно была на фуд-корте в ТЦ. Передо мной стояли две девочки лет 15-16. Заказывали пиццу. Кассир отказалась их обслуживать без QR-кода. Хотя несовершеннолетним он не требуется. В итоге девочки попросили меня помочь. Тут же, на глазах продавца, я достаю свой сертификат, оплачиваю заказ и отдаю девочкам», – рассказывает Валентина.
Судя по всему, именно посещение торговых центров стало главной проблемой россиян. Даже если QR-код есть, посетителям приходится проходить «полосу препятствий», чтобы, например, приобрести товар.
«Ходила за покупками по ТЦ. В одном из отделов показать код попросили аж три раза: на входе в магазин, при использовании примерочной и на кассе. Каждый раз повторялась одна процедура: я достаю телефон, ищу сертификат, лезу в сумочку за паспортом. В последний раз, на кассе, уже не выдержала: “Я же только что была в примерочной и показывала код! И вы снова его просите?” Но работников такие вопросы мало волнуют, они следуют приказам», – делится Маргарита.
Ошибки системы: когда условия выполнены, но QR-код не получен
Prostock-studio/Shutterstock.com
Перегруженная система здравоохранения также допускает ошибки, которые приводят к тому, что люди не могут получить QR-код после болезни. Жительница Перми Анна Кошелёва, когда заболела коронавирусом, первый ПЦР-тест сдавала самостоятельно за свой счёт. Он оказался положительным. Врач пришёл к пермячке только через две недели. Результаты мазка, который он взял, в поликлинике потеряли. Из-за этого Анну не внесли в реестр переболевших, и законного права на получение QR-кода она лишилась.
«Мне сказали, что меня нет ни в одной базе и результатов моих ПЦР-тестов тоже нет. В итоге я дошла до главврача поликлиники, который согласился выписать мне медотвод от прививки на 6 месяцев, но пояснил, что в реестр переболевших внести меня теперь нельзя – обращение за медпомощью не зафиксировано, течение болезни никак не отражалось, а тесты потерялись из-за аврального режима работы и тотальной неразберихи. Переписка с Госуслугами и Роспотребнадзором результата не принесла и по-прежнему продолжается. Я осталась без QR-кода и в сложившейся ситуации элементарно не могу купить себе хоть что-то. Недавно в магазине одежды мне отказали в обслуживании, потому что медотвод продавцов не устроил. В итоге мне пришлось попросить другую посетительницу купить мне вещи по её QR-коду. До этого в другом магазине мне не продали шампунь»,– рассказала Анна.
Житель Москвы Игорь Столяров заболел коронавирусом ещё в декабре 2020 года. Тогда он списал недомогание, слабость и острую боль в горле на ОРВИ и за медицинской помощью не обращался.
«В общей сложности я чувствовал себя неважно дней пять, ещё пара дней была слабость. Потом все родственники, с которыми я недавно общался, заболели: родители, тётя, 82-летняя бабушка. К ним приезжали врачи, брали мазки – все ПЦР-тесты оказались положительными. Я тест сдавать уже не стал, решил, что бессмысленно, но сдал анализ на антитела – их уровень оказался очень высоким. Спустя месяц, уже в январе 2021 года, я поехал в отпуск за границу и перед этим сдал ПЦР. Результат до моего отлёта подготовить не успели, но в аэропорту его всё равно не просили. Я спокойно пересёк границу, а через пару дней мне пришел положительный тест. Дома меня искал Роспотребнадзор, мне звонили и писали, но когда я вернулся в Россию, мной никто не заинтересовался и не интересуется по сей день», – рассказывает Игорь.
Все его родственники поставили прививки летом, но он это делать не планирует, т.к. сомневается в эффективности вакцины и в целом негативно относится к современным прививкам. QR-кода переболевшего у него нет. Сейчас Игорь вновь находится за границей и уверен, что без сертификата его всё равно пустят назад в Россию даже после 1 февраля.
Случаи наших героев не единичны. В социальных сетях, на просторах интернета, в тематических разделах форумов россияне делятся своими историями по получению такого желаемого сегодня QR-кода.
«Чтобы получить код для переболевших на Госуслугах, мне надо было дойти до поликлиники с квестом в регистратуре и у участкового врача. Был забавный момент: врач говорит мне “вы, мол, не болели ковидом”. Я говорю: “Это конечно замечательно, но у меня положительный мазок на Госуслугах и мне лекарство бюджетное приносили”. Он помялся немного и через день код появился», – делится Андрей.
Жизнь в безопасной среде
Prostock-studio/Shutterstock.com
Однако далеко не все настроены против прививок и сталкиваются с несовершенствами системы здравоохранения. Жительница Челябинска Галина Федотова прошла вакцинацию имея высокий уровень антител после болезни, также перенесённой бессимптомно.
«С момента обнаружения антител в начале 2021 года я регулярно мониторила их уровень, чтобы поставить прививку, когда количество снизится, но этого не происходило. В июле титр был таким же, как в январе. Тогда я решила больше не тянуть. Изучив доступную запись на Госуслугах, я всё же решила пройти централизованную вакцинацию на работе – это было удобнее, т.к. не нужно специально ехать в поликлинику и отпрашиваться. Руководство, кстати, нас не принуждало делать прививки. Это было исключительно моим решением, т.к. подвергать себя и окружающих риску опасного заболевания считаю неразумным. Я до сих пор думаю, сколько человек я могла заразить, пока была бессимптомным носителем. К тому же, жить в 21 веке и не пользоваться дарами науки – глупо. В своё время люди также с недоверием относились к вакцине от оспы – первой в мире и, конечно, никак не изученной, однако история показала, кто был прав», – аргументирует свою позицию Галина.
Её муж поставил прививку в то же время, записавшись через Госуслуги. Очередь на вакцинацию была на несколько дней вперёд, но в самой поликлинике в назначенный день всё прошло без задержек. QR-коды обоим пришли в тот же день, когда был поставлен второй компонент.
Некоторые наши соотечественники чувствуют пользу от QR-кодов не только в плане безопасности. Принимая во внимание, что вакцинированных в России пока меньше, чем непривитых, в общественных местах существенно снизился поток посетителей.
«QR коды, на мой взгляд, отличная идея. Я в выходные купался в бассейне, куда пускали только по QR-кодам (у меня он есть) и красота! Народу кроме меня ещё два человека было, плаваешь как хочешь, почти по любой дорожке. И чувствуешь себя более-менее в безопасности. У меня и жены по родственнику умерло от коронавируса. Считаю, что сейчас эти меры необходимы», – делится своим мнением Павел.
Есть ли от QR-кодов и ограничений какой-то эффект?
Prostock-studio/Shutterstock.com
К подобным ограничительным мерам прибегают не только в нашей стране – Южная Корея ввела систему QR-кодов ещё летом 2020 года, фактически в начале пандемии, Израиль перенял опыт в феврале 2021 года, Китай – в апреле, Франция – в июне. С сентября подобная схема действует в Италии, а с октября – в Канаде. В США и Великобритании QR-коды применяют в отдельных регионах. Везде также есть граждане, недовольные такой «цифровизацией», но остановить её внедрение им не удалось.
В России в сочетании с введением нерабочих дней QR-коды показали свою эффективность и позволили улучшить ситуацию с заболеваемостью COVID-19. Об этом говорят представители Минздрава и Роспотребнадзора.
«Система введения QR-кодов показала себя высокоэффективной. Мера «QR-код в обмен на услугу» заметно сдерживает заболеваемость», – заявил министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко на заседании президиума Координационного совета по борьбе с коронавирусной инфекцией при правительстве РФ, прошедшем 15 ноября.
В целом по стране отмечено снижение заболеваемости на 2%. В 43 регионах нет роста числа заболевших, в 33 субъектах наблюдается незначительное увеличение числа пациентов. Об этом сообщила глава Роспотребнадзора Анна Попова на том же заседании Координационного совета.
Хотя суточная смертность по-прежнему держится на высокой отметке (порядка 1200 умерших ежедневно), 16 ноября в России был зафиксирован минимальный с 27 октября прирост заболеваемости – 36 818 новых случаев.
Также за прошедшую неделю темпы вакцинации в России возросли на 6%, а в период нерабочих дней с 30 октября по 7 ноября в стране было привито 3,7 млн россиян.
Всё это говорит о том, что своих целей метод достигает.
Всё про QR-коды: FAQ
Как найти код на Госуслугах?
Prostock-studio/Shutterstock.com
Необходимо зайти в личный кабинет через сайт и ввести в поисковой строке запрос «Сертификат». После этого в результатах выбирать «Сертификаты», либо «Сертификаты, QR-коды и результаты теста на коронавирус». Система покажет документ, который также можно скачать в формате PDF.
В мобильном приложении Госуслуг в личном кабинете необходимо в поисковой строке ввести запрос «Сертификат» и выбирать из результатов строку «Сертификат вакцинированного». После этого появится доступ к вкладке с сертификатом, доступным для просмотра и скачивания в формате PDF.
Как получить сертификат с QR-кодом через МФЦ?
Для получения бумажного сертификата в случае невозможности использовать Госуслуги необходимо обратиться с заявлением в МФЦ. При себе необходимо иметь паспорт гражданина РФ, СНИЛС и мобильный телефон.
Получат ли QR-коды привитые ещё в 2020 году?
Prostock-studio/Shutterstock.com
Если сведения о вакцинации внесены в федеральный регистр вакцинированных, то да. Если прививка сделана, а QR-код не найден, необходимо обратиться в службу поддержки Госуслуг.
Даёт ли справка о наличии антител к COVID-19 право получить QR-код?
Люди, которые не обращались к врачу во время заболевания или переболели бессимптомно, не смогут получить QR-код, поскольку данных о перенесённой болезни нет в федеральном регистре заболевших. Однако некоторые регионы рассматривают возможность выдачи кодов людям, которые официально не болели коронавирусом, но имеют высокий титр антител (более 300 единиц по европейским стандартам подсчета BAU). Например, подобная региональная система будет запущена в Чувашии. В других субъектах страны такие QR-коды иметь силы не будут.
Нужно ли соблюдать самоизоляцию при контакте с заболевшим коронавирусом, если уже переболел сам или есть прививка?
Роспотребнадзор сообщил, что вакцинированные от коронавируса россияне и переболевшие ковидом в течение последних 6 месяцев могут не уходить на самоизоляцию после контакта с заражённым в случае отсутствия у них симптомов болезни. Все остальные контактные лица обязаны находиться в изоляции не менее 14 дней со дня последнего контакта с больным или до выздоровления.
Можно ли получить QR-код после прививки зарубежной вакциной?
Prostock-studio/Shutterstock.com
Нет, поскольку все зарубежные вакцины на сегодняшний момент в России не зарегистрированы. Соответственно, данные людей, привитых ими, не получится внести в госрегистр вакцинированных.
Получится ли использовать чужой QR-код или вообще посторонний – с квитанции ЖКХ, например?
Зависит от конкретного места и качества контроля в нём. Проверяющие должны сканировать телефоном QR-код сертификата. После перехода на страницу, содержащую первые буквы имени, отчества и фамилии человека, его дату рождения и несколько цифр паспорта, нужно сверить данные с паспортом гражданина РФ. На деле так происходит не всегда. Блогер из Уфы в ходе эксперимента смог попасть в ТЦ по QR-коду с пачки чипсов, поскольку у охраны не оказалось оборудования для проверки подлинность кода и они пропустили уфимца внутрь, поверив ему на слово.
Новосибирские журналисты смогли посетить с чужими QR-кодами кинотеатр и хоккейный матч. Однако необходимо учитывать, что за использование чужого сертификата предусмотрена административная ответственность по статье 20. 6.1 КоАП РФ «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения». Нарушителям грозит предупреждение или штраф от тысячи до 30 тысяч рублей.
Что будет, если купить QR-код о вакцинации?
Помимо риска тяжёлого течения коронавируса у непривитых людей, возможны проблемы не только со здоровьем. Сертификат о вакцинации — официальный документ. За его подделку и использование грозит ответственность по статье 327 УК РФ «Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков» и предусматривает наказание в виде ограничения или лишения свободы на срок до двух лет. За продажу фиктивных QR-кодов грозит наказание по статье 159 УК РФ «Мошенничество».
Кроме того, приобретателям фальшивых справок о вакцинации грозят неприятности и другого рода. Так, базы жителей Москвы и Подмосковья, купивших нелегальные QR-коды, выставили на продажу в даркнете. Теперь они могут заинтересовать мошенников и шантажистов.
«Ковидная» эпоха
Prostock-studio/Shutterstock.com
QR-код стал неотъемлемой частью современной жизни. Вероятно, совсем скоро без него нельзя будет не только приобретать различные товары и пользоваться услугами заведений общепита, посещать спортивные и культурные заведения, но и перемещаться воздушным и ЖД-транспортом. Они внедряются повсеместно, а какой эффект даст это нововведение, покажет время.